5月1日下午,莫里森在例行发布会中表示,全澳在这场抗疫战中取得的成绩可喜可贺,但在基本控制住疫情的同时,疫情给整个社会的经济、人们的正常生活带来的巨大影响仍不容小觑。
莫里森提到,澳洲净移民数量在本财年将减少1/3,在2021-22财年预计下降85%!
大跌85%确实是一个让人不免感到紧张的数字,
但是对准备移民澳洲的人来说,这实际意味着什么?
净移民指的是什么?
首先我们必须清楚净移民(NOM: Net Overseas Migration)这个概念指的是什么。
根据内政部给出的官方解释,净移民是指在一定时间内,进入澳洲与离开澳洲的人数之差。因此,在统计这一数据的时候,任何国籍、任何身份的人都会被算进来,净移民只看出入澳洲的轨迹,并不只针对某一身份的人。
净移民统计人们在每16个月是否在澳洲停留满12个月,其计算结果为出入人数之差:
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NOM入境人数:16个月内在澳洲至少居住12个月,并在之前未被加入到总人口中的新入境人数;
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NOM离境人数:16个月内离开澳洲的时间超过12个月(包括澳洲居民及长期签证持有人),并在之前已被加入到总人口中的新离境人数。
人们出入澳洲是受各种各样的因素决定的,例如澳洲本地的劳动力供需关系、收入水平、住房情况、文化多样性及社会凝聚力等。
净移民大减,其实还是以临居移民为主,因为临居移民占净移民的三分之二,去年NOM入境人数中的临居移民就高达346,000人。其中留学生是最大的群体,有173,000人,其次是背包客,有50,300人、临居技术移民31,800人。
所以,不难理解,疫情爆发时正好赶在学校放暑假,旅行禁令生效后大批留学生无法返澳洲,封国令更是将所有临时签证持有人彻底挡在门外。而已经在澳洲的临时签证持有人,更是因工作暂停或签证到期而离开澳洲,时间越长,离境人数也就越多。因此受疫情影响,入境人数骤减,而离境人数却在不断增加。
净移民下降对就业的影响
早在疫情初期,澳洲的失业潮就已显露迹象。仅三月份,澳洲的失业人口就达172万(12.2%),半失业(不能充分利用员工的技能、员工工时大幅度减少的情况)人口为133万(9.4%)。目前共有392万失业或半失业人员,占到总劳动力的27.4%。
(图源: Royal Morgan)
如今各个州都正进行着逐步解封的计划,部分商场开始营业。人们将陆续返回工作岗位,虽然这不会是一个很快的进程,但至少是朝着好的方向发展的,距离生活重回正轨也不再是遥遥无期了。
人口骤减,但澳洲本地的劳动力短缺问题依然存在,甚至有所加重。首先作为农业大国,农业行业的大量劳动力丧失就是澳洲无法应对的。近年来农业行业靠打工度假项目解决了不少问题,而目前的疫情及之前引发争议的背包客征税问题已导致大量背包客的流失。即使随着澳洲疫情逐步趋于稳定,澳洲境内的限令一步步解除,国际上的各国仍很难尽早控制住疫情,澳洲的大门也很难短时间内为这些提供劳动力的背包客彻底打开。
除入境人口骤减外,澳洲的新生儿出生率再创新低,预计今年将会低于1.7%,这将对未来澳洲的劳动力补给产生影响!
这对于正准备在澳洲求职的人来说其实是一个好消息。尤其对疫情或经济复苏有帮助的行业,工作机会将明显增加,甚至录用条件也很有可能会降低!
对于尚不在澳洲境内的求职者,目前入境确实存在很大困难,联邦政府明确表示短时间内不会开放边境,但同时,政府也放出也许会对疫情控制比较好的国家如新西兰和中国考虑率先开放边境的消息。未来如果要开,很有可能也是有条件的开放,类似之前第三国中转14天的政策。
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净移民下降对PR的影响
对于永久居民,莫里森去年提出了每年16万配额的限制。每年永居申请人数中境内申请人数与境外申请人数大约各占一半。
短期来讲,今年受疫情和禁令的影响,境外申请人的申请程序被迫中断,如参加语言考试、参加体检等必要项目都被迫暂停。很有可能今年的配额不会用完。
对于正在澳洲境内已经开始申请PR的申请人来说,其实这未免是个好消息。进入澳洲的人数骤减,技术移民申请中的竞争也将有所减缓。
长期来讲,内政部对移民的规划是为了达到经济上或社会层面的正面效果。虽工党提出澳洲在逐渐解封的过程中,应将工作机会留给本地澳洲人,而非技术移民,但劳动力短缺仍是不可能靠把工作机会留给澳洲本地人就可以解决的,尤其是在偏远地区。如缩减移民配额,对澳洲的经济很有可能适得其反。
净移民下降对EOI影响
净移民大幅度减少,伴随着4月份EOI获邀数量的跳崖式下跌,让很多人将这两种现象联系在一起。但实际上,EOI获邀数量及获邀分数与净移民数量并不存在必然联系。
详见【4月EOI官报】邀请数量跌至本财年最低100个!获邀分数全面飙升!最低分95分!更有120分大神!
净移民减少并不意味着移民配额的减少。况且EOI获邀并不一定代表着下签,从EOI获邀中也只能看出 189、491两种签证的情况。
临近财年末尾,在连续几个月大量发出邀请之后,4月自然获邀数量大幅减少。而获邀数量的减少也必然带动获邀分数的提高,这是几乎每个财年末都会发生的现象,在新财年开始的阶段,获邀分数就可看到明显回降。
总之,净移民的减少并不代表政府将降低移民配额。对于身在澳洲境内准备求职或申请PR的人来说反而却是一次好机会!
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